“双一流”建设下高校社会成本共担研

分类:论文范文 发表时间:2019-11-09 10:07

  摘要:解决高校办学经费不足问题,离不开社会成本的共担​‍‌‍​‍‌‍‌‍​‍​‍‌‍​‍‌‍​‍​‍‌‍​‍‌​‍​‍​‍‌‍​‍​‍​‍‌‍‌‍‌‍‌‍​‍‌‍​‍​​‍​‍​‍​‍​‍​‍​‍‌‍​‍‌‍​‍‌‍‌‍‌‍​。对比研究中美大学教育基金会在捐赠体系、管理模式、筹资结构和投资绩效等各方面的表现,发现我国高校教育基金会存在着体系不完善、管理不够专业、资产规模小、融资结构不合理、投资业绩弱、投入少、税收优惠不足等问题​‍‌‍​‍‌‍‌‍​‍​‍‌‍​‍‌‍​‍​‍‌‍​‍‌​‍​‍​‍‌‍​‍​‍​‍‌‍‌‍‌‍‌‍​‍‌‍​‍​​‍​‍​‍​‍​‍​‍​‍‌‍​‍‌‍​‍‌‍‌‍‌‍​。这都严重阻碍了基金会内生动力的释放,抑制其对于“双一流”建设的支撑作用​‍‌‍​‍‌‍‌‍​‍​‍‌‍​‍‌‍​‍​‍‌‍​‍‌​‍​‍​‍‌‍​‍​‍​‍‌‍‌‍‌‍‌‍​‍‌‍​‍​​‍​‍​‍​‍​‍​‍​‍‌‍​‍‌‍​‍‌‍‌‍‌‍​。因此,有必要借鉴美国一流高校的先进经验,并结合我国国情,完善我国大学教育基金会的管理体系,建立长效募捐激励机制,提升管理人员专业化水平,创新募捐模式,提升基金投资运作绩效,更好地为大学的“双一流”建设助力。

  关键词:“双一流”建设;社会成本共担;高校教育基金会;投融资策略

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“双一流”建设下高校社会成本共担研

  一、引言

  伴随着2015年国务院印发“统筹推进高校双一流建设的总体方案”,以及一流大学、一流学科的建设名单的公布,引发了我国高校的新一轮竞争。各学校为了提升排名,在人才引进、师资培养、招生就业、科研教学奖励等方面都加大激励力度,从而导致本不宽裕的办学经费更加捉襟见肘。为筹措办学经费,《方案》强调了应进一步健全大学办学经费的成本分担机制;并提出大学应积极吸引社会捐赠,拓展筹资渠道。在财政经费日益紧张,学费标准难以较大提升的背景下,社会捐赠资金无疑成为大学创建双一流高校,解决办学经费缺口的重要渠道。

  二、中美大学教育基金会对比

  主要从捐赠体系、管理模式、资产规模、筹资结构、投资绩效和运营成本等维度,对中美两国高校教育基金会发展现状进行比较。

  三、启示与借鉴

  (一)大学基金会发展与“双一流”建设相辅相成

  美国高校的建立与发展,以及当今享誉世界的教学质量、科研水平,均离不开社会捐赠的大力支持。我国的大学教育基金会也正逐步成为筹措大学办学经费的重要渠道。基金会应努力发挥社会成本共担机制,最大限度地挖掘社会资源,为创“双一流”大学贡献力量。大学捐赠基金规模越大,越有利于提升大学的生源质量、师资力量与科研能力,而这些均为“双一流大学”建设的主要指标。从中、美大学的数据来看,大学捐赠基金规模与大学的排名紧密相关,一流大学的捐赠基金总量显着高于普通大学。大学层次越高,其基金会的发展越优异;越有益于大学获得更多捐赠,从而促进其大学排名的提升;因此,这两者间形成一个良性的互动。

  (二)找寻与捐赠主体的利益共同点,建立长效的募捐激励机制

  大学的募捐,绝非是单纯的索取,而是与社会捐赠主体之间建立互依互惠、合作共赢的关系。高校利用校友情结进行募捐,校友则通过高校的资源共享,为其自身发展和子女就学提供便利。首先,高校应及时向捐赠主体反馈捐赠基金的运作与使用状况。其次,要用心呵护与捐赠者,或潜在捐赠者的友好关系。当校友患有严重疾病,或者家庭出现很大财政困难时,基金会应该主动给予帮助。还有,要与捐赠主体建立合作共生的关系。捐赠者为大学发展捐赠基金,而大学可以从科研与人才培养上为捐赠者助力。借助大学强大的科研平台,可以为捐赠者公司提供科研支持。同时,还可以为这些公司提供源源不断的人才供应。

  四、结论

  大学的“双一流”建设,离不开经费的保障。根据社会成本共担的思想,本着“谁受益,谁出资”的原则,大学捐赠将成为解决办学经费的重要途经。美国的大学基金会成立最早,有着丰富的募款经验,并已形成良好的捐赠与管理体系。而我国大学的基金会尚处于初级发展阶段,规模小,募集管理体系不完善。通过学习美国的经验,我国大学基金会需不断完善捐赠体系,建立长效募捐激励机制,提升管理人员的专业化水平,创新募捐模式,丰富投资渠道,从而更好地助力高校的“双一流”建设。

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关键词:“,双一流,”,建,设下,高校,社会,成本,共担,

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